美国解决日美贸易摩擦的主要手段是重估日元汇率，逼迫日元大幅升值。在日美贸易摩擦中，日美贸易争端主要在农产品、汽车、半导体、计算机、钢铁等领域，日本学习美国技术，经过实用化改造，急风暴雨般向美国出口。美国技术落后，只能用国家权力强迫日本让步，让日本承担美国调整经济的成本。

第一节 日美货币战争

美国金融霸权即在世界生产体系中，美国为生产、贸易融资，提供资本密集型服务是美国自由主义霸权的基础。凯恩斯在美国构建世界经济体制时指出，关税、非关税壁垒及汇率是影响自由贸易的两个因素。日元汇率低估不仅有利于日本对美市场倾销，还可颠覆美国企业在海外市场地位。显然，美国把解决汇率问题作为消除日美贸易摩擦的关键。

一 日美货币战争的“导火索”

20世纪80年代初期，美国汽车、钢铁和机床等产业界领袖发出呼吁，认为美元升值降低了它们的竞争力。随后全美制造业协会、全美商工联合会及全美农业团体开始向政府施加压力，要求纠正美元升值倾向。真正促使美国国会和政府下决心行动的“导火索”是一份称为《摩根报告》的文件。

1983年9月，在国际市场竞争中屡次败给日本小松制作所的美国嘉碧乐货车公司总裁李·摩根联合斯坦福大学教授所罗门及华盛顿霍雷·西蒙律师事务所的律师戴维·马金松三人共同起草了题为“美元与日元汇率：问题的所在与解决方案”的《摩根报告》。美国政府对日本高压式的货币谈判就是以这份报告为基础展开的。

《摩根报告》把美国对外经济的特点归结为三点：