笔者随“中国当代社会结构变迁”课题组成员，对汉川1978～1998年间各级各类干部违纪违法受处分、受审查的情况进行了抽样调查，兹做以下分析和思考。

一 基本情况

据统计，从1978～1998年20年间，我市纪检监察机关共查处各类党员干部违纪违法案件3203件，如果以这20年党风廉政建设和反腐败斗争的基本特征、主要内容和积累的经验作为标准来划分，可以分为两个阶段。第一阶段是党风廉政建设和反腐败斗争基本思路初步形成和探索的阶段，第二阶段是有中国特色的反腐败斗争之路基本形成和发展的阶段（见表1）。

表1 1978～1998年党风廉政建设和反腐败斗争情况一览表

续表1

下面以1978年、1988年、1998年3个时间段对两个十年间违法违纪案例及处理情况进行归纳、统计和结构分析（见表2）。

表2 1978～1998年查处腐败案件情况统计表

续表2

二 情况分析

1.主要成果

20年来，我市反腐败斗争的势头是好的，发展是健康的。自1989年以来结案率平均达98.6%，这说明我市各级纪检部门能统一认识，排除阻力和干扰，对党员干部违纪违法案件进行认真查处。

20年来，我市纪律检查机关对违纪违法党员干部的处理已由过去单纯遏制、治标为主兼顾治本，转向现在经常化的标本兼治。具体表现在各级党委对反腐败斗争的认识不断提高，制度更加健全，重新修订了《党风廉政建设责任制》，制定了《关于加强党风廉政建设的意见》，市纪委还编印了《汉川市领导干部廉洁自律手册》，使党员干部接受教育、管理和监督。

2.存在的问题

党员干部违纪违法行为的主要