民营银行多数为商业银行，而这些商业银行是被允许设立的新银行，当然也有一些是经由公营银行民营化而来的商业银行，另外有一些是由中小企银、信托投资公司与信用合作社改制为商业银行。本章对民营银行经营的业务范围，将从商业银行兼营业务范围，分析与证券业、票券业、保险业与金融控股公司的关系。

商业银行传统上以收受存款与供给短期信用为主要任务，而与证券业、票券业、保险业及金融控股公司的关系，为金融体制层面的问题，关系着所经营业务的种类与范围，也就是说，商业银行除经营本身原有的存贷业务外，是否可兼营证券、票券与保险等业务。专业分立与跨业综合经营，是两种不同对立的理念与经营体制。在经济发展过程中，台湾金融体制曾发生何种变化？商业银行跨业经营，其范围有多大？其程度又如何？这些都是本章所要探讨的内容。

首先陈述一般性的金融体制，特别分析专业银行与综合银行制度及其相关问题，然后陈述台湾地区商业银行的业务发展，之后就商业银行现有业务，分别论述与证券业、票券业、保险业的关系。由于在2001年9月7日政府颁布金融控股公司法，并定11月1日起实施，金融控股公司的诞生如何改变金融经营的版图，我们也一并作深入分析。

一 银行经营体制与其相关问题

银行是否可跨业经营其他金融相关业务，有所谓美国式的“专业分立体系”与德国式的“跨业综合体系”。就后者而言，在金融业务上，原本就无业务专属问题，银行的业务包含存款、放款、外汇、黄金，票券的签发、保证与