中国是一个中小企业众多的国家，中小企业占全部企业数的99%以上，且大多数是在改革开放之后诞生和发展起来的，其中乡镇企业和民营科技企业的迅猛发展，更是中国经济体制改革和科技体制改革的一个重要成果，同时，它们对于推动中国的改革开放进程，发挥了巨大的作用，本章将简要介绍一下中国中小企业的基本概况，以及目前政府采取的有关措施，在此基础上，对如何推动中小企业技术创新提出若干建议。

第一节 中国中小企业的基本概况

一、中小企业的规模界定

目前，中国统计部门对中小企业的规模界定规定了以下3个方面的标准和参照系。

1.以生产能力作为参照系进行界定

凡生产产品比较单一的企业，一般以生产能力大小进行界定。例如钢铁联合企业，年产钢在100万吨以上的为大型企业，10万～100万吨为中型企业，10万吨以下的为小型企业；煤炭开采企业，年产原煤500万吨以上的为大型企业，200～500万吨为中型企业，200万吨以下为小型企业；汽车制造厂，年产汽车5万辆以上为大型企业，0.5～5万辆为中型企业，0.5万辆以下为小型企业；还有一些如炼油厂、手表厂、水泥厂等，也是以产品的年产量为标准进行规模界定的。

2.以生产设备数量为参照系进行界定

对有些企业习惯以生产设备数量的多少来确定企业规模。例如，发电厂的装机容量在25万千瓦以上的为大型企业，2.5～25万千瓦为中型企业，2.5万千瓦以下的为小型企业；棉纺织厂的纱锭在10万锭以上的为大型企业，5～10万锭的为中型企业，5万锭以下的为小型企业。

3.以固定资产原值数