一 区域创新能力的概念和内涵

区域创新能力是一个地区生产出与商业相关的创新流的潜能，它指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力。区域创新能力是区域发展和运用科学技术的能力，主要表现为工艺流程、产品设计等方面的研究和开发能力之和。区域创新能力不仅仅注重科技能力和科技竞争力，它更关注新技术的经济应用。中国科技发展战略小组在区域创新能力方面进行了大量的研究，该研究小组认为，区域创新能力是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力，区域创新能力可分为知识创造能力、知识流动能力、企业的技术创新能力、创新环境和创新经济绩效五个方面（中国科技发展战略研究小组，2014）。

创新能力决定了一个地区经济的长期竞争力，是解释高收入国家经济繁荣程度差异的最重要的因素，对于发展中国家来说，获取和开发新技术已经成为提高竞争力的一个基本驱动力量。只有当企业、高等院校、科研院所、政府机构以及各种社会中介服务组织聚集在一起形成一个区域创新系统，形成合力，区域创新能力才能显著提高。在区域创新系统中，企业是创新的主体，科研机构和大学都是重要的创新源，教育培训是知识生产、应用和传播的重要环节，中介机构是沟通知识流动的重要环节。

在知识经济及全球经济的大背景下，区域创新能力逐渐成为区域竞争优势的决定性因素之一，并成为区域经济发展的中流砥柱。党的十八大报告提出“创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展