一 问题的提出

近年来，伴随着中国—东盟自由贸易框架协议的签订，中泰双边贸易呈现规模化、扩大化的发展趋势。早在2003年6月中国与泰国政府双方签署了《中泰蔬菜水果协议》，中国与泰国果蔬关税就率先降为零，中泰两国是东盟自由贸易区内最早实现部分产品零关税的国家。至2010年1月1日，中国对泰国多达93%的产品的贸易关税降为零，中泰双方实现了更广泛深入地开放服务贸易市场和投资市场的目标。根据中华人民共和国驻泰王国经济商务参赞处的报告，2010年，中国是泰国第一大出口市场和第二大进口来源地，是仅次于日本的第二大贸易伙伴，泰国则是中国第十五大贸易伙伴。^{［1］16～22}其中2011年中泰双边货物贸易额达到了647.37亿美元，2000～2011年平均增速达到了26.7%。泰国双方经贸往来不断向纵深发展，开辟了多层次、宽领域的合作新领域。迅速提升的贸易量推动了泰国国内外汇储备的增加，至2011年底，泰国的外汇储备总额已达1682亿美元，人民币逐渐成为泰国的储备货币。^［2］

早在2009年，跨境贸易人民币结算的试点，标志着人民币在国际贸易结算中的地位从计价货币提升到结算货币，人民币国际化迈出关键性的一步。继2010年6月跨境贸易人民币结算试点扩大到北京等20个省（自治区、直辖市）后，2011年8月，作为落实国家“十二五”规划纲要“扩大人民币跨境使用”部署的重要举措，跨境贸易人民币结算地区扩大至全国。2012年3月，中国人民银行、财政部等6个部门联合发布《关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》