东盟华商是东亚地区一支重要的经济力量，其发展历史之悠久和经济实力之强大非海外其他地区华商可以比拟。20世纪70年代末，中国改革开放伊始，东盟华商和港商一道，率先投资中国大陆市场，成为中国外商投资的先驱。30余年来，东盟华商对华投资总量不断扩大，其示范效应与桥梁作用为中国成功实现利用外资推动经济持续高速发展做出了巨大的贡献。

一 改革开放以来东盟华商对华投资概述

东盟华商对华投资的进程大体可以分为起步（1979～1991年）、快速发展（1992～1998年）、稳定发展（1998年至今）三个阶段。1979～1991年是东盟华商对华投资的起步阶段，这一时期，中国吸引外资的区域经历了由点到面的开放过程，形成2亿多人口、30多万平方公里的沿海开放地带；各项吸引外资的法律法规和针对海外华资的特别优惠政策初步成形。在此背景下，东盟华商率先到中国大陆进行投资，成为外商投资的先驱。^[1]不过受基础设施、管理体制、市场观念等因素的制约，这一时期中国的投资环境还不甚理想。不少华商还是怀着投石问路的心态到大陆进行投资，东盟华商对华投资的规模并不大，投资主体以中小企业为主。

图1 中国利用外资的空间演进示意

1992～1998年是东盟华商对华投资的快速发展阶段。1992年邓小平“南方谈话”后，中国改革开放的步伐进一步加快，沿边、沿江、内陆省会城市相继开放，至90年代中后期，中国对外开放区域已经形成了全方位、多层次的对外开放格局。与此同时，国内基础设施建设的快速发展和外商投资的法律法规的