一 引言

中泰两国文化相似，血缘相亲，1975年7月1日开始建交，两国在政治、经济、社会和文化等各领域都保持着良好的友好关系，并随着互信互谅、相互合作的加强而不断增强。1993年中泰签订《中泰旅游合作协定》，两国的民间友好往来更加活跃，犹如走亲戚、朋友般的密切。两国民众的友好往来，是中泰两国人民血脉相连、文化交融，以及相互了解和合作的结果。

泰国迷人的热带风情、独具特色的佛教文化和风土民情，吸引了众多的中国游客前往泰国旅游。近年来，中国公民赴泰旅游人数逐年上升，一直居于泰国旅游客源国前三位。2010年赴泰旅游人数为101.46万人次，同比增长63.1%，2011年超过150万人次，2012年中国成为泰国第一大旅游客源国。拥有灿烂辉煌历史、壮美锦绣河山、淳朴民风习俗的文明古国——中国，也吸引着泰国游客前来观光旅游。2009年接待入境泰国游客人数为54.18万人次，2010年接待63.55万人次，2011年接待60.80万人次，中泰两国公民旅游往来，不仅为两国带来大量外汇收入，而且直接推动了中泰两国相关行业的发展。

然而，在两国旅游往来人数持续迅猛增长的同时，近年来两国旅游往来也遭遇了许多突发事件。如中国公民赴泰旅游遇到安全、服务质量等问题，受到自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击、政局动荡等制约，造成中国游客滞留、暂停或被迫取消行程等，也有发生中国游客涉水溺亡和交通安全事故。泰国政治局势动荡使旅游受阻，游客时常面对赴泰旅游安全警示，因而产生了“泰国旅游安全吗？”的疑惑。在两国游