扬州新型城镇化与城乡一体化建设研究
一 扬州市城镇化发展现状
一是城镇化水平稳步提高。2014年城镇化率为61.2%,比2010年提高了4.5个百分点;完成了《扬州市新型城镇化与城乡发展一体化规划(2015~2020年)》《扬州市区镇村布局规划》《扬州市主体功能区实施规划》编制以及《扬州市城市总体规划(2010~2020)》修编,加快乡镇撤并和布局调整,形成1个大城市、3个中等城市、11个重点中心镇和若干个小城镇的城镇发展体系。
二是城乡统筹发展步伐加快。城乡资源要素加速流动,市、县两级农村产权交易市场已全部建成挂牌运营,县(市、区)集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记发证工作基本完成。农村金融蓬勃发展,2014年新设村镇银行1家、农村小贷公司10家,新设县域银行分支机构5家,全市银行网点乡镇覆盖率达100%,农村土地承包经营权、林权抵(质)押贷款、农民住房财产权抵押贷款试点稳步推进。薄弱地区帮扶成效显著,累计投入近18亿元帮扶薄弱村建设标准厂房145万平方米,沿江、沿河地区村集体经营性收入全部实现30万元和20万元以上,城乡居民收入增幅连续居全省前列。
三是城镇承载能力明显增强。实施通达工程,全市农村公路总里程达到8000公里,100%行政村通达四级公路。大力发展镇村公交,行政村客运班车通达率98%。实施区域供水工程,累计投入43亿元,建成区域供水水厂19座,日供水能力达159.5万吨,区域供水实现市域全覆盖。建成城市污水处理厂12座,涉农乡镇全部建成生活污水处理设施,乡镇生活垃圾中转站实现全覆盖。在苏中苏北地区率先完成村