党的十八届三中全会指出，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府；十八届四中全会提出，推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

近年来，伴随着服务型政府建设的不断推进，在互联网和新媒体技术日新月异的背景下，各级政府网站简便快捷提供有效公共服务的能力和水平受到社会越来越多的关注和要求。具体到陕西，经过多年发展，各级政府采用门户网站在线办事栏目、政务信息网、政务微博、微信等多种渠道全方位提供在线办事和便民服务，政府网上办事服务取得迅速发展。

一 陕西政府网上办事服务发展现状

政府网上办事服务水平和能力的提升，既是新时期推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是加快政府职能转变，建设服务型政府的题中之义。截至2015年8月30日，以省、市、县各级政府门户网站为依托，政务微博、微信、客户端等政务新媒体广泛参与，陕西政府网上办事服务全面普及。

（一）发展概况

以政府网站为例，2015年1月，《陕西省人民政府办公厅关于2014年度政府网站绩效评估情况的通报》中指出，陕西多数省直部门网站能够结合业务职能和公众需求，加大行政许可办事服务和部门服务资源整合力度，提供比较完善的网上办事指南。大多数市（区）网站能够提供企业开办设立、经营纳税、资质认定、证照办理等在线服务信息，并紧紧围绕重点民生领域，建立专题栏目，方便公众查询使用，政府网