一 上海中小微企业发展面临的宏观环境

2014年是中国全面深化改革元年。按照十八届三中全会的重大部署，一系列重大改革，尤其是发挥市场决定性作用和深化对外开放的经济体制改革，正逐步铺开，为全国经济的稳定发展提供新的动力。对上海来说，中国（上海）自由贸易试验区的各项重大举措，为上海注入了新的经济发展动力和活力。

2014年，全国GDP为63.65万亿元，比2013年增长7.4%，增速创1990年以来的新低。7.4%的增速符合经济发展“新常态”下增速换挡的客观规律。出口、投资出现增速回落，通缩压力不断加大。全年城镇新增就业1322万人，超额完成1000万的任务。2014年，全国房地产开发投资95036亿元，扣除价格因素比2013年实际增长9.9%。2014年经济增长出现下行压力，传统行业困难较多，但是新产业、新技术、新业态、新模式、新产品加速成长，新的增长动力加快酝酿。在增速放缓的大背景下，中国经济结构不断优化、经济发展质量不断提升的趋势越来越明显。

从2014年下半年全国宏观经济形势看，其中第三、四季度同比增速均为7.3%，低于第一季度的7.4%和第二季度的7.5%，比上半年有所回落。衡量企业家对当月及未来经济走势信心高低的制造业采购经理指数（PMI）在7月达到2014年高点（51.7），随后一路下行，12月创下全年最低（50.1）（见图1）。但总体来说，宏观经济运行平稳，增速处于合理区间。

图1 2014年制造业PMI（经季节调整）

中国中小企业协会发布的中国中小企业发展指数（SMEDI）显示，2014年第一季度达到近三年的高峰（95.9），随后