杭州市风情小镇发展的意义、问题与对策
一 杭州打造风情小镇的背景与意义
风情小镇起源于19世纪末的欧洲,20世纪30年代欧洲进入“小城镇大旅游”时代,人们开始关注小城镇的休闲、娱乐和旅游元素[1]。一般认为,旅游风情小镇是指开发当地具有价值的自然或人文景观,或在此基础上开展旅游服务的小城镇。中国的风情小镇旅游研究起步于20世纪80年代[2]。2005年,云南省在全国率先实施风情小镇战略,对城镇旅游进行了分类和开发研究[3]。杭州从2009年开始开展风情小镇的创建工作。2011年,中国风情小镇与乡村旅游发展论坛暨第七届浙西旅游合作峰会在杭州富阳召开。2011~2014年,杭州连续推出三批共计29个风情小镇,其中桐庐芦茨、建德新叶古民居、西湖外桐坞(艺术村落)等风情小镇在浙江乃至全国已小有名气,成为各地学习建设的样板。“2014浙江省旅游发展大会”提出,到2017年浙江要建设50个旅游风情小镇,为“加快培育旅游业成为万亿产业”开拓新引擎。在2015年浙江省“两会”上,浙江省委、省政府提出打造100个特色小镇,包括产业小镇、旅游风情小镇、文化小镇等。为此,从发展脉络来看,杭州市风情小镇走在全省特色小镇发展的前列。总结杭州市建设风情小镇的意义,主要有以下三个方面。
(一)打造美丽乡村升级版
2009年11月,杭州市政府办公厅发出《关于开展杭州市“风情小镇”创建工作的实施意见》,提出要通过1~2年的努力,创建市级“风情小镇”10个左右。也正因为此,杭州迈出了寻找“风情小镇”的脚步。西湖外桐坞(艺术村落)、滨江文化创意