装备制造业是为国民经济提供生产技术装备的制造业，支撑着各类工业品和消费品的加工制造过程，决定着制造业整体技术水平和发展后劲，是推动工业转型升级的关键引擎。辽宁是我国制造装备的核心生产区域，装备制造业区域集中度较高。辽宁装备制造业以重型装备为主，涵盖通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业等多个子行业，机床、矿山机械、高压输变电等装备制造业重要产品已经具备一定的国际竞争力。已形成以沈阳、大连为核心的装备制造业发展格局，拥有一批销售收入超百亿的在国内处于行业领先地位的大型装备制造企业。东北老工业基地振兴战略实施以来，装备制造业作为辽宁的优势产业在较长时间内保持快速稳定增长的态势，占全省工业比重、拉动全省工业经济增长能力、占全国装备制造业的比重均稳步提高。2014年，辽宁装备制造业工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重为32%，主营业务收入、利润、利税三项主要经济效益指标分别占全省规模以上工业比重的31.2%、43.9%、34%。但2014年第三季度以来，在市场低迷等因素的影响下，辽宁工业发展遇到了多年罕见的困难，装备制造业出现增速放缓、效益回落的情况，处于增长动力重构和结构调整的关键时期。如何运用市场化手段推动装备制造业智能化和高端化转型升级，建设世界级装备制造业产业基地，仍然是辽宁老工业基地全面振兴中面临的重大课题。

一 装备制造业运行的主要特点

2015年以来，辽宁装备制造业面临的形势严峻复杂，市场需求不足的困