博物馆是我国公共文化事业的重要组成部分，是群众感受我国深厚历史文化积淀的主要场所，在社会文化建设中具有不可替代的教育作用，同时对于国家和当地历史文化的传承有着极其重要的意义。2008年中宣部、财政部、文化部、国家文物局四部委联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》（中宣发〔2008〕2号）。2010年，中宣部、财政部、文化部、国家文物局下发了《关于进一步做好公共博物馆、纪念馆免费开放工作的意见》（文物博发〔2010〕8号），提出要积极推进博物馆纪念馆免费开放工作，努力提升博物馆、纪念馆展览展示、宣传教育和服务水平。十八届三中全会上又进一步提出要“建立健全现代公共文化服务体系”，推进公共文化服务标准化、均等化和社会化。这对我国博物馆事业的发展提出更高的要求。

为深入学习贯彻党的十七届六中全会、十八届三中全会精神，在新阶段新形势下，进一步完善我国现代公共文化服务体系建设，武汉大学国家文化财政政策研究基地对我国博物馆免费开放后的情况进行全面梳理和考察，以为相关部门进一步加强博物馆免费开放工作、提升博物馆服务效能提供决策参考和科学依据。

一 近年来我国博物馆投入及其公共服务的现状

我国博物馆自2008年实施免费开放以来，无论是在人、财、物的投入上，还是在公共文化服务供给上，都取得了较大成绩。

（一）我国博物馆财政投入增幅较大，保证博物馆免费开放事业的顺利进行

自2008年起我国博物馆先后全面免费开放，为保障博物馆经费，国家以财