初等教育是国民教育的起点，对12岁以下儿童的培养关系一个国家今后的命运，日伪统治者深知控制广大儿童的思想，是稳固其殖民统治的基础。因此，日伪教育当局对沦陷区初等教育较其他各级教育更为重视，七七事变后不久，日寇就命令各伪政权恢复各类小学，并组织人力迅速编定了符合奴化教育宗旨的小学教科书，对小学的课程教学安排强加干涉，同时对负有启蒙儿童职责的小学教师也进行强制洗脑，实施严格的思想检定，意欲将奴化教育控制在识字启蒙阶段，从而达到蒙蔽少年儿童的思想认识，使他们丧失民族意识和反抗侵略斗志的险恶目的。

第一节 初等教育概况

日军占领华北、华东、华中及华南各地后，对沦陷区进行惨无人道的烧杀掠夺，尤其对沦陷区的教育事业施行野蛮的摧毁政策，初等教育作为国民教育的基础更是首当其冲，受到的破坏尤为惨重。各地沦陷初期，小学几乎全部陷于停顿状态。日伪政权建立后，认为要在华北、华东各沦陷区控制民众思想、实施奴化教育，必须先从儿童抓起，因此迅速恢复初等教育成为日伪教育当局的首要任务。伪华北临时政府成立以后，就积极致力于奴化教育政策及法令的制定和颁行，使其控制下的各沦陷区初级教育有了一定的发展，但与战前相比较，仍有很大差距，根本未能恢复战前的规模与水平。

一 华北沦陷区的初级教育状况

据统计，我国战前已有初级教育机构32万余所，至1938年10月，全国有129700余所学校因战争关系不得不中断教学，25万教职员失业，648万小学生失学。日本侵略者不仅对