20世纪90年代，我国进入了以江泽民同志为核心的第三代领导集体时期。第三代领导集体时期不仅继续坚持了我国改革开放的政策，而且积极引导我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转化，谋求民族地区的发展也成为我国民族政策的主要内容。第三代领导集体关于培养和使用少数民族干部的思想即是在这一大背景下形成，而其具体政策则以逐步走向制度化为其特点。

第一节 第三代领导集体培养和使用少数民族干部思想

以江泽民同志为核心的第三代领导集体在解决我国民族问题的具体实践中也形成了关于培养和使用少数民族干部的思想。尽管在第三代领导集体时期，包括江泽民同志在内，很少对其少数民族干部思想进行系统集中地阐述，但从散见于各类文选、讲话等文献中的内容看，依然可以做出以下归纳和总结。

一 培养和使用少数民族干部是完善民族区域自治制度、全面贯彻落实民族区域自治法的关键

第三代领导集体十分关注民族区域自治法的贯彻和实施，1991年12月25日国务院下发过一个《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干问题的通知》，2001年2月28日全国人民代表大会常务委员会又完成了《中华人民共和国民族区域自治法》的修订，我国解决民族问题政策的法律依据更加完善。在这一背景下，第三代领导集体将我国少数民族干部队伍的建设作为完善民族区域自治制度、全面贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》的关键因素来看待，进而继承和发展了前代有关少数民族干部的思想和政策。

1992年1月，中