引言

中国是资源大国，也是能源消耗大国。长期以来，受到能源消费构成、经济增长方式、地域自然条件、产业结构分工、设备技术水平等多方面的限制，我国的能源消耗产出效率一直处于较低水平。单位能耗GDP是反映能源利用效率的重要指标，反映了一国对能源的消费水平和节能降耗的情况，反映了一国经济活动中对能源的利用程度，也反映了经济结构和能源利用效率的变化。2014年5月，国务院办公厅印发《2014～2015年节能减排低碳发展行动方案》，提出的工作目标是2014～2015年，单位能耗GDP下降3.9%。2015年5月，广东、四川、山东、天津、浙江等省份统计局公布2014年单位能耗GDP下降百分比，均超过了预定目标。可以看出，研究我国能源消耗产出效率的问题，不仅可以研究经济发展对能源的依赖程度，反映现有产业状况、设备技术水平，也可以反映能源消费构成及利用效率、社会节能政策措施所取得的效果。如今，资源环境问题已成为制约中国经济迅速发展的重要因素，中国政府为实现可持续发展，提出“建立资源节约型社会和环境友好型社会”的口号。伴随着中国经济的发展和人民生活水平的提高，中国能源消耗总量不断增加，提高能源消耗产出效率，缩小区域间能源效率差异势在必行。本文正是在对现有能源效率研究的基础上进行拓展，建立能源消耗产出效率的测算模型，同时借助非参数方法，分析我国各省份能源消耗产出效率差异，探索分析中国能源消耗产出效率的提升路径。

本文的结构安排如下：第一部分是文献综述，研究当前中国