一 引言及文献

国内外学者围绕技术创新进行了大量的研究，不仅丰富了技术创新的理论成果，也不断地拓展着技术创新的研究领域。现阶段，企业与企业之间，区域与区域之间，国家与国家之间的竞争已经上升到技术的层面，这使得世界各国都开始注重技术创新。不少学者的研究结论指出，我国的技术创新存在诸多问题，提到最多的问题之一就是技术创新投入不足。然而，一味地增加技术创新投入也不是明智的选择，技术创新具有高投入、高风险的特点，有必要关注技术创新的效率问题。对技术创新的效率进行测度，可以帮助认识创新投入与产出之间可能出现的失衡问题，或者找出技术创新效率较低的原因，从而寻找提高资源、资金的使用效率的途径。

国家科技部制定的《国家“十一五”科学技术发展规划》中指出，要注重技术创新在推进产业结构转型，提高生产力发展水平方面的重要作用，要促进区域内科技资源的合理配置和高效利用，建设各具特色和优势的区域创新体系，全面提高区域科技创新能力。尽管政府为了鼓励中、西部地区的经济发展做出了很多努力，区域之间发展依然不平衡，东部的省份在技术创新的投入方面有很大的优势，但技术创新效率是否高于中部和西部地区，这就不得而知了。“十一五”已经过去，我国各省份的技术创新能力、效率状况值得探讨。区域的技术创新能力和效率是我国整体技术创新能力和效率的有机构成部分，决定了国家整体的技术创新能力。区域的技术创新效率反映了该地区把创新资源和资金转化为