2013年9月，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，首次提出共同建设丝绸之路经济带的战略倡议。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题》进一步明确提出，要“加快沿边开放步伐，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。2014年2月6日，习近平主席出席索契冬奥会开幕式，俄方首次公开回应，表示积极响应中方建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的倡议，愿将俄方跨欧亚铁路与“一带一路”对接，创造出更大效益。^[1]2014年5月20～21日，普京总统对中国进行国事访问并出席亚信上海峰会，期间两国元首签署了《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》，提出双方将寻找丝绸之路经济带项目与即将建立的欧亚经济联盟之间可行的契合点。^[2]

面向未来，丝绸之路经济带是一个需要通过沿线各国、各地区人民长期共同努力才能够逐步加以实施的构想，而不是一个短期内就能够轻易获得成功的选项。对于中俄两国而言，需要审时度势，通过这样一个广大空间的共同建设和默契合作，来深化两国人民之间的相互认知，提升和巩固两国合作的水平。同时中俄两国也非常有可能通过在这样一个广大地区的开发和建设，来提升自己在全球事务中的地位。

一 建设丝绸之路经济带的初衷、范围及路径

（一）初衷

丝绸之路始发于汉代，唐代达到鼎盛，此后千年渐趋沉寂，至今已有2000多年的历史