一 沙俄时期的城市建设

15～17世纪，沙俄的城市建设多是在领土扩张过程中进行的，一般是先建堡垒，之后在堡垒的基础上发展城市，这从俄罗斯亚洲地区的部分城市建设上可见一斑。1586年，俄国人在乌拉尔地区一个小城的旧址上建立了秋明镇，这是俄国人在乌拉尔以东建立的第一个定居地。1587年，托波尔斯克建立，从此俄国在乌拉尔以东站住了脚跟^[1]。1604年和1628年，分别建立了托木斯克和克拉斯诺亚尔斯克，1637年，在雅库茨克设立了一个堡寨，1652年，伊尔库茨克建成，1860年，建立了符拉迪沃斯托克。

俄国大多数城市产生于18世纪下半叶，而且大多位于欧洲部分。在叶卡捷琳娜统治时期的1775年至1785年，以行政改革的方式建立了162座新城市，其中146座位于欧洲部分。1861年废除农奴制之后，随着资本主义的快速发展，以及铁路建设的急速推进，劳动分工和地域分工得到强化，沙俄城市建设的节奏加快，城市、城镇增加。可以说，这个时期的城市建设是经济自然发展的结果。到1897年，沙俄百万人口以上的大城市有彼得堡市和莫斯科市，分别拥有人口126.5万和103.9万^[2]；10万人口以上的城市有19个。城市人口总数达1460万，占总人口的比重为13%。俄国欧洲部分共有城市377座，其中140座分布在中央经济区，占37.1%。俄国城市间距离较远，其中欧洲部分城市间平均距离为107公里，最近的是中央经济区，为59公里，最远的是欧洲北部地区，达221公里（见表1）；乌拉尔地区城市间平均距离为150公里，西伯利亚地区达500公里^[3]。1900年，沙俄的城市化