党的十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，同时明确，“发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用”。区域经济发展、区域间资源配置规划将成为新常态下政府职能转变的重要手段。目前，经济社会大转型、大变革、大发展是我国最突出的国情，以距离、密度和分割为变量的空间重构成为这一变革的重要方面。区域经济加速协同、生产要素快速集聚、专业分工日趋精细所导致的新型低地域体日渐形成并不断发展，主次分明、分工明确、协同演进的以若干大城市为核心的城市群（Urban Agglomeration）日益成为我国区域经济发展的主要形式。（顾朝林，2011）

2014年2月，习近平总书记提出了关于推进京津冀协同发展的七点要求，首次将京津冀协同发展上升到国家战略层面，给京津冀地区的发展带来了前所未有的机遇。2015年4月30日，中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，明确了三省市功能定位，北京为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”，天津为“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”，河北为“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。在京津冀协同发展的大背景下，三地各类市场主体对资金跨区域流动和配置提出了新要求，对金融产品及服务也提出了更高要求。京津冀金融行业如何适应新常态，抓住机遇，积极发挥在京津冀协同发展中的作用，实