自党的十六大提出要全面建设小康社会后，党中央根据我国经济和社会的发展情况，与时俱进地进行了多次调整。党的十八大明确提出，确保到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。2014年12月，河南省委第九届八次全会通过《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，这是河南省根据党的十八大对全面建成小康社会提出新的要求做出的战略调整和规划。党的十八届五中全会进一步强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

一 全面建成小康社会目标的具体描述

1.党中央和河南关于全面建成小康社会的规划

（1）党的十八大和十八届五中全会关于全面建成小康社会目标的描述。

党的十八大提出五个方面的内容。一是经济持续健康发展。国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不断扩大。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

党的十八届五中全会对全面建成小康社会提出了新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，在我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区