上一章对救灾三阶段和八类型项目需求进行了实证分析，佐之以大量案例。为了对社会组织参与自然灾害的现状有一个整体上的了解和把握，定量研究不可或缺。因此，课题组于2014年12月开展了社会组织参与自然灾害的问卷调查。

问卷设计共分为五个部分，分别是组织的基本信息、组织的能力、参与自然灾害的情况、满意度调查以及建议。问卷发放途径主要有邮件、短信和微信邀请，样本选择主要通过各救灾联盟以及基金会提供的合作过的组织名单^[1]。这些组织基本上是有救灾业务或者是参与过救灾活动的社会组织。截至2015年1月5日，共发放问卷557份，回收问卷128份，回收率为23%。剔除掉3份无效问卷后，有效问卷共125份。为了看到2008～2013年参与重特大地震灾害的社会组织的变化，特将上述问卷统计结果中的一些数据和我们在2008年汶川地震时的统计调查进行了比较。

第一节 组织基本情况

从组织的省份分布来看，排在前十位的省份依次为四川、甘肃、陕西、贵州、广西、云南、重庆、北京、安徽和青海（见图3-1）。

图3-1 组织的省份分布

可以发现，样本数据来源省份的前三位都地处自然灾害频发的西部地区。从地区^[2]分布上可以看得更明显：除了1家网络组织无法归类外，西部地区的社会组织数量为87家，占到总体样本的70%；东部地区的社会组织数量为26家，占到总体样本的21%；中部地区最少，仅有11家，占样本总量的9%（见表3-1和图3-2）。

表3-1 组织的地区分布

图3-2 不同地区的组织比重

从组织的性质来看，在125家组织中，社工机构