人民币汇率改革进程及中国对外贸易摩擦现状
本章分别针对人民币汇率制度的演变历程、对外贸易摩擦现状以及我国对外直接投资体系的框架与问题进行回顾和阐述。从总体结构看,大体划分为人民币汇率制度的改革历程、中国贸易摩擦的现状以及对外直接投资体系框架与存在问题三个组成部分。
一 中国人民币汇率制度的改革历程
在人民币汇率制度演变史上,两次“汇改”事件是最重要的转折点和分水岭。在本章,笔者以分别发生在1994年和2005年的两次“汇改”为界,将人民币汇率制度改革历程大致划分为三个阶段:1994年以前的人民币汇率制度、1994~2005年的人民币汇率制度及2005年以后的人民币汇率制度,并就每一阶段的特点进行阐述。[1]
(一)1994年以前的人民币汇率制度
针对1994年以前的人民币汇率制度变革,可以细分为若干历史阶段。根据许少强、朱真丽的划分标准,包括1949~1952年、1953~1972年、1973~1980年、1981~1984年和1985~1993年五个基本阶段。[2]划分的依据主要是在新中国建立和发展建设的历史过程中,先后出现政治制度的更迭、经济制度的改革与逐步完善等一系列重大事件。
1949~1952年,是新中国从国民党政权下处于崩溃状态的经济出发,大力恢复国民经济的特殊时期。当时我国外汇短缺,需要鼓励出口,私营经济在整个国民经济中占有绝对的比重,而外汇收入的相当部分来源于侨汇。在这种经济背景下,中国人民银行经过讨论,制定了“独立自主、大力扶持出口、适当照顾侨汇”的汇价政策。这一方针决定了当时的人民币汇率的调整是与国内外物价比的变化[3]相