一 节能降耗研究思路

国民经济由许多行业组成，如农业、轻工业、重工业、建筑业、交通邮电通信业、商业服务业等。每个行业在生产活动过程中都需要消费能源，能耗强度各不相同，故有高耗能行业和低耗能行业之分。所谓结构节能是指改变各行业之间的比例关系，实现在相同的产出（增加值）下减少能源消耗，达到单位产值能耗下降的目的。

一个直观的办法是，加大低耗能行业的比重，减小高耗能行业的比重，在获得相同的增加值的同时，就可以减少能源消费。然而，国民经济各行业之间的比例关系有其内在的规律性，各行业之间相互依存、相互影响，不可以简单地让某个行业加快或减慢发展，如果这样做就会引起该行业的产品过剩或短缺，造成国民经济各行业发展的比例失调。

如何调整行业结构，既使国民经济协调发展，又能减少能源消费。这需要从国民经济的总体出发来考虑，投入产出模型正好能够满足其要求。投入产出模型以投入产出表为基础，投入产出表既反映了国民经济各部门（包括能源部门）之间的投入产出关系，又反映了中间产品、最终产品和总产出之间的关系，而且还能把出口、进口也包括在内。生产的目的是为了满足对各项最终产品的需求，所以，各项最终产品（消费、投资、出口）的结构就决定了国民经济的结构，即生产结构。通过最终产品结构的调整，实现产业结构的调整，达到节能降耗的目的，这就是结构节能的思路和出发点。

本文将从最终产品出发，根据历年最终产品的结构和变化，设定2010年最终产品的合