第一节 现代化进程中的资源配置

一 启动亚洲现代化的杠杆

资源配置和收入分配主要指社会不同阶层或集团对资源的占有和支配方式，这种方式决定或制约着人类社会的发展。例如，人类社会之所以能够迈进现代社会的门槛，多得力于财产所有权、科学发现的优先权、技术发明的专利权的确立，从而加强了人们所获得的报酬与他们的工作所创造的价值之间的相关程度。

资源配置和收入分配以需要和权力为原则，以市场与国家为机制。需要和市场是推动西方现代化的主要力量，亚洲现代化的启动在很大程度上却依赖权力和国家。与此相对应，亚洲现代化更重视资源分配的社会整体收益，但从长远的目光看，亚洲现代化又在不断增大人民群众的劳动贡献和收益之间的联系。

亚洲权力和国家介入资源配置和收入分配过程的途径主要有以下几种：

①由国家或政府制定发展规划、发展战略和具体的产业政策，如：实行“经济立国”或“经济优先主义”，由政府主导实施“进口替代”或“出口导向”战略，积极采取各种产业政策等，主要目的在于通过权力和国家对资源的配置，“集中力量办大事”。

②发展国有经济，通过大批设立国有企业的方式直接配备人力和物力资源。如：在1993年，韩国政府企业、政府投资企业和政府再投资企业职工人数占全国就业总人数的20%，固定资产占国内总固定资产的30%。80年代晚期，台湾当局拥有的公司生产了工业产量的1/4，占资本投资的30%以及机器与设备投资的一半。^[1]1989年，马来西亚国有企业的产值占当年GDP的25%。^[2]