自2002年执政以来，正义与发展党政府采取了一系列与往届土耳其政府不同的经济政策，土耳其经济迅速从经济危机中恢复的同时，也存在着难以解决的结构性问题。国外学界对正义与发展党执政以来的经济政策进行了较为深入的研究，而国内学界的研究仅限于20世纪80年代初期土耳其经济政策的调整。^[1]在参照国内外研究成果的基础上，本文尝试从宏观经济政策、部门经济政策、私有化政策三个领域分析正义与发展党政府的经济政策，并做出粗浅的评价。

一 经济危机与联合政府的经济政策

（一）2000～2001年的双重经济危机

1999年12月，在国际货币基金组织（IMF）的帮助下，土耳其政府实施了宏大的反通胀计划，以克服困扰土耳其多年的“三高问题”（高通胀、高利率、高赤字）。然而，政府实施的改革失衡且缓慢；加上银行丑闻，投资者和公众缺乏信心，2000年11月土耳其爆发了严重的经济危机。据学者统计，2000年11月的最后一周，国外投资者的投机行为使土耳其市场损失53亿美元。^[2]危机打破了土耳其现金账户平衡，2000年，土耳其的贸易平衡和现金账户平衡分别为-223.41亿美元和-97.65亿美元。^[3]12月初，土耳其政府请求获得国际货币基金组织的额外储备贷款。12月22日，国际货币基金组织提供了75亿美元的额外储备贷款，并修改了货币计划的技术目标。然而，由于政府实行爬行汇率制度，而不考虑负面经济形势，完全忽视了土耳其金融市场的脆弱环境，错过了重要的经济决策机遇。

2001年2月19日，土耳其爆发了历史上最为严重的金融危机。