一 政府网络安全形势日益严峻

（一）多国政府网站遭受严重网络攻击，所受威胁加剧

2015年，各国政府及国际组织机构网站仍然面对严重的网络安全威胁。与以往攻击者窃取政府网站中的机密数据用于获取经济利益不同，恐怖主义与反恐力量之间的较量、国际局势的风云变幻与地缘政治斗争更加渗透到了互联网这个无国界且紧密联系的虚拟世界。网络社交媒体的极大丰富也使有共同目标的黑客集合在一起，网络攻击更加团队化、规模化。世界各国政府也在招揽优秀网络安全人才与团队，为实现本国在网络空间的战略地位与目标而努力。

1.多国政府机构遭网络攻击

这些网络攻击均造成了严重的后果，多国政府网络与信息系统中的机密信息遭泄露、内网遭渗透，网站长时间无法访问，对政府管理职能的履行造成了严重的影响。表1列出了部分国家和机构网站遭受攻击的情况。

表1 2015年部分国家或机构官方网站遭受攻击情况

2.恐怖主义与反恐力量在网络空间的较量升级

2015年，恐怖势力向网络空间扩张，以ISIS恐怖组织为首的恐怖势力不但利用社交网站宣扬恐怖思想、招募人员、散布涉恐信息，更是频繁利用网络向他国政府网站及重要行业领域发动网络攻击，以传播其恐怖主义理念，企图通过破坏人们的正常生活秩序，达到损害人们人身及财产安全的目的。表2中列出了ISIS恐怖组织对世界各国发动的网络攻击。

表2 2015年ISIS恐怖组织网络攻击事件

从恐怖组织发动网络攻击的情况来看，正由传统的互联网转到工业控制系统领域，一旦攻击成功，将会给一