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图片名称: 美国有关机构对中亚国家民主政治指标的评估(2003年)
出版时间: 2007年12月

中俄美对中亚的经济政策与经贸关系

中俄美三国对中亚的经济政策及与中亚的经贸关系,在三国对中亚的政策中具有不同的意义。比较而言,中国与中亚经贸关系中的地缘政治作用最弱,中国并不将无偿援助和经贸关系作为谋求在该地区扩大政治影响的手段,因为中国没有将中亚纳入本国势力范围的政策考虑,其经贸政策基本上出于单纯的经济目的;对俄罗斯来说,俄罗斯从“甩包袱”的经济政策到加强与中亚国家经贸关系的政策转变,包含了确保和加强俄罗斯在该地区各问题领域传统的主导地位的战略含义;对于美国来说,对中亚的经济援助及其与中亚经贸关系的“溢出效应”最为广泛,即确保该地区国家经济独立,避免被俄罗斯等周边大国所控制或成为其国际地位的筹码,促进中亚诸国市场经济制度和美式民主体制的建立,培育伙伴国家,从而在该地区实现美国的反恐和能源战略目标。

从目前形势看,俄罗斯较占优势,它与中亚国家的一体化机制“欧亚经济共同体”发展很快,不久就要建成关税联盟。美国为了解决阿富汗问题以及推动中亚国家的民主化进程,凭借其强大的实力和国际影响力,正在积极筹划准备实施类似美国学者提出的“大中亚计划”。中国则通过双边及上海合作组织的多边机制稳步推进与中亚国家的合作。

从中亚国家的角度看,它们欢迎中、俄、美三国与其开展经济合作,认为这不仅能促进经济发展,还能拓展本国的国际空间。但与此同时,它们也担心本国弱小的经济命脉可能被某个大国控制,丧失独立性。因此,中亚国家在经济合作时始终坚持多元化