第一节 欧佩克的成立和目标

欧佩克（OPEC）是由经济主要依靠石油出口的发展中国家组建的国际组织，全称是石油输出国组织（Organization of Petroleum Exporting Countries）。截止到2012年年底，该组织共有12名正式成员^[1]。欧佩克在国际石油市场中居于十分重要的地位。2011年，欧佩克石油产量约占全球石油总产量的42.8%，石油出口量约占全球石油出口量的60.4%，并占有全球81.0%的探明石油储量^[2]。欧佩克的主要目标是维护产油国利益，维护石油价格的稳定和石油供应的安全。

一 欧佩克的成立

1960年9月10～14日，在伊拉克政府的邀请下，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉5个主要产油国代表齐聚伊拉克首都巴格达，参加一次在石油历史上具有划时代意义的重要会议。在这次会议的最后一天，也就是1960年9月14日，参会的5国代表签署了巴格达第一届欧佩克会议决议并宣布石油输出国组织的正式成立。

（一）欧佩克成立的原因

欧佩克成立的直接原因是国际石油公司单方面大幅度降低原油标价。第二次世界大战结束后不久，大批独立石油公司开始涌入中东地区。面对独立石油公司的进入，以“七姐妹”为代表的国际石油公司为争夺优质石油资源，也纷纷加大了石油上游的投资力度。独立石油公司和国际石油公司在石油上游投资上的竞争很快带来全球石油产能过剩。不过，得益于当时一系列地缘政治事件的发生，国际石油市场产能过剩的问题并未立即显现出来^[3]。尽管当时国际石油公司已经开始削价销售石油，但为维系与产油国之间的关系，始