招商引资活动是我国在长期探索和实践中被证明的行之有效的经济发展活动，是我国改革开放和建设中国特色社会主义经济不可缺少的重要组成部分，是促进各类生产要素聚集、聚合、聚变，实现资源优化配置，获取经济发展竞争优势的重要途径。招商引资因其机制灵活以及规模、速度和效益显著而成为振兴地方经济的重要形式。改革开放以来，各地掀起了招商引资的热潮，招商引资促进了生产力的科学布局，加大了地区开放度，引导着资金、技术不断流动，促进了市场体系发育逐步走向完善。招商引资为各地充分发挥地方优势、打造经济特色优势、推动经济跨越式发展、提高地方人民的生活水平起到了十分巨大的作用。实践证明，无论是经济发达地区，还是经济欠发达地区，开放度越高、招商引资越多，地方的经济发展就越快、竞争力就越强。

国内招商引资无疑在过去为杭州的经济发展做出了重大贡献，在未来相当长的一段时期内，也必将继续扮演重要角色。然而，国内招商引资究竟对杭州发展有多大的贡献、其成效如何，一直都缺乏全面精确的考量。杭州在国内招商引资工作中存在哪些不足、有哪些独特的经验，也未曾系统地进行归纳总结。当前，杭州市国内招商引资在量上已经达到一个新的高度。随着资源要素日渐紧缺和招商竞争的进一步加剧，引资难度日益显现。面对下一步的招商形势，制定下一阶段适合杭州发展的招商规划，以更好地为杭州的经济建设服务，必须对杭州国内招商引资工作展开评估，分析利弊得失，总结经验，弥