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图片名称: 2004—2012年中国、云南省的人均GDP与GDP的增长率
出版时间: 2015年12月

重塑沿边云南经济地理与发展机制研究结论、战略评估与对策要点

一 研究结论

滇西边境少数民族地区位于中国西南边境地区,与缅甸、老挝、越南等国山水相连,拥有4060公里的国界线,占全国陆地边境线的1/5,属于集中连片的贫困地区。得益于改革开放、沿边开放等国家发展战略对我国陆路边境地区的空间地理重塑,滇西边境少数民族地区不但成为云南省对外开放的前沿以及云南参与东南亚、南亚各国经济合作的战略高地,成为我国面向东南亚、南亚开放的国际门户与重要支柱,而且是我国来往东南亚、南亚各国的陆路国际大通道的重要组成部分,是我国联系东南亚、南亚各国市场的重要桥梁与战略纽带,是推进大湄公河次区域一体化、构造孟中印缅经济走廊的战略支撑点,空间区位的比较优势十分突出。

目前,尽管滇西边境少数民族地区具有突出的空间区位优势,并能够享受国家层面(跨国、全国)的各种优惠政策以及云南省级政府的制度供给与政策安排,但这些优势及其优惠叠加效应只是加快了滇西边境少数民族地区的发展,并不足以扭转滇西边境少数民族与我国经济发达地区(如东部沿海地区)的发展失衡。从新经济地理学的密度、距离与分割来看,滇西边境少数民族地区的经济密度不但远远低于上海等经济发达地区,而且低于云南省与全国的平均水平;滇西边境少数民族地区到我国经济中心与国际主流市场的距离不但体现在陆路空间距离上,而且体现在运输的基础设施与制度等方面;而作为内陆边疆地区,滇西边境少数民族地区的“分割”不但体现在国内与国际的分割上,而且体现在被贫穷国家