一 中国文化发展评价指标体系的构建

构建中国文化发展评价指标体系，其目的在于准确衡量当前文化发展状况，为检验文化建设成果提供分析模型，也为相关的文化决策提供参考。文化发展评价指标体系的构建，是对当前文化发展总体格局进行全面、系统和科学的评价，了解当前文化发展的现状，为文化体制的改革和发展提供有益的思路和方向，以完善公共文化服务体系，繁荣文化市场和文化产业的发展，丰富人民群众的精神文化生活。

本报告拟构建一个较为全面系统的文化发展评价指标体系，由此对我国31个省、自治区、直辖市文化发展状况进行客观评价。为保障评价指标体系的科学合理性，本报告对文化发展评价指标的选取，将遵循全面性、科学性、可比性和可操作性原则。全面性原则是指文化发展评价指标体系必须反映被评价问题的各个方面；科学性原则是指文化发展评价指标体系的构建，指标的计算内容与计算方法都必须准确合理；可比性原则是指文化发展评价指标体系的构建必须对每一个评价对象是公平的、可比的；可操作性原则是指文化发展评价指标体系中的指标是可操作的，能够取得数据资料。

本文研究的对象是“中国文化发展”，是根据党的十八大报告提出的“五位一体”总布局中的文化建设来界定的。为此，本报告的文化发展是以建设社会主义核心价值观为根本任务，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，以文化体制改革创新为前进动力，着力于提高全民族文化素质，增加中国文化软实力，努力建设社会主义