当前村干部具有职业化的倾向，村干部的收入远高于一般村民，有些村干部的平均收入几乎是村民人均收入的10倍，在村民中有“当干部就是当铜钿”的说法。这样，出于利益的考虑，许多村民往往会把担任村干部作为理想的就业途径。在这样的背景下，农村基层组织的换届选举备受关注。2005年，H省Q市在农村党组织换届选举普遍推行“两推一选”方式的基础上，选择了3个村作为开展“两票制”选举的试点，旨在进一步扩大村党组织的群众基础，真正把党的群众路线落到实处，切实加强基层民主政治建设。所谓的“两票制”就是群众投信任票、党员投选举票。这种选举方式能否达到预期的扩大民主、夯实基层党组织群众基础的目标？农村的种种利益博弈又会对换届选举产生怎样的影响？本章通过对“两票制”试点村之一的Q市莲镇RT村党支部换届选举工作的观察，尝试对上述问题进行思考和分析。

一 历史沿革及村情概况

RT村位于Q市的西南部，处于莲镇的东北侧，北靠淀湖，南依浦河，西毗大观园，东邻拦路港。现在的RT村是2002年由相邻的原RT村和BR村合并而成的。据记载，春秋时，当地属吴国领地，东汉时属吴郡娄县，隋代属KS县，唐代属华亭县，直到明嘉靖二十一年（1542年）Q县建县后，才归属为Q县。民国元年，属Q县西坪区，1948年改属XC镇（乡），直至新中国成立。1954～1956年，分设莲南、钱盛、田北三乡，原RT村由钱盛乡管辖，BR村则属田北乡。1957年，又改设为LS乡，1958年分设为L镇、莲镇、LT人民公社，直至1962年2月建立LS人民公社，设18个