村级党组织民主选举:利益、态度与行为——对YT村党支部“两票制”换届选举的实证观察
农村党支部选举是加强农村基层组织建设的首要环节,是发扬基层民主,提高党在农村基层执政能力的前提和关键。笔者以观察员的身份,来到Q市YP街道YT村,对该村党支部换届选举进行了全过程观察,并对部分村民、村干部进行了问卷、访谈调查。
一 村情概况
1.基本情况
YT村地处YP街道中部,距Q市中心城区仅1公里左右,属于城乡接合部,交通便利。2002年建制村区划调整时,由原两个村委会撤并而成。全村占地0.34平方公里,其中耕地27.06公顷。YT村以聚落命名,村委会驻YT村69号。全村现有村民178户,共有4个村民小组,分属于3个自然村;有人口698人,其中:农业人口132人,非农人口566人,劳动力347人左右,以在私营企业打工为主。YT村村民的文化水平大多在初中及以下,年龄较大的多数为小学文化水平。YT村因紧邻Q市城区,改革开放后,道路和建筑物增多,土地的级差地租效应日益明显,呈寸土寸金之势。20世纪90年代初,耕地有1591亩,2000年YT村耕地锐减至588.31亩。十多年来,其土地被大量征用,目前只有200多亩土地还未被征用。
2.经济情况
YT村村民生活水平在全市属于中上等,2007年度村民人均纯收入8700元,村干部平均报酬为10.06万元,支部书记为13.5万元。2007年,村集体经济组织年度总收入423万元(YP街道平均每村总收入为230万元)。其中:经营性收入61万元(90%为房屋租赁收入);发包及上缴收入73万元;补助收入9万元;其他收入280万元(主要来自征用集体土地分成)。年度总支出179万元(YP街道平均每村总支出为149万元)。其中:经营性支