南亚区域合作联盟（South Asian Association for Regional Cooperation，SAARC）简称“南盟”，是由地理位置基本位于南亚次大陆的8个国家组成的地区性国际组织。合作目标是：提高南亚人民的生活质量；加快经济、社会、文化发展；促进互信；加强区域内合作以及和发展中国家、其他国际组织的合作。南亚区域合作联盟坚持尊重主权平等、领土完整、政治独立、不干涉内政和互惠互利等原则。

第一节 合作机制概况

南盟的合作理念最早由孟加拉国前总统齐亚·拉赫曼于1980年5月2日提出。1983年8月，印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔和不丹7国外交部部长在印度首都新德里举行首次会晤并通过《南亚区域合作联盟声明》。1985年12月8日，7国领导人在孟加拉国首都达卡举行首届首脑会议，发表《达卡宣言》并通过《南亚区域合作联盟宪章》（以下简称《宪章》），标志南盟正式成立。2005年接纳阿富汗为第8个正式成员国。

截至2015年初，南盟共有成员国8个，观察员9个（澳大利亚、中国、欧盟、伊朗、日本、毛里求斯、缅甸、韩国、美国）。另外，印尼、南非和俄罗斯三国已表示愿意成为观察员。印度是整个南盟组织中最重要的国家。印度占南盟70%的地域和总人口，经济总量约占南盟经济总量的80%，与除阿富汗以外的所有南盟成员国接壤。

南盟的目标是：提高南亚人民福利，改善生活质量；加快区域经济增长、社会进步和文化发展，为所有人提供体面的生活和实现全部潜力机会；促进并加强南亚国家的集体自力更生能力；为互信、理解和其