环境问题从来都不是某一国家领土范围内的问题，它往往超越国界成为区域性问题，乃至全球性问题。为解决南亚地区的环境问题，20世纪80年代，南亚各国及印度政府达成共识，决定成立南亚合作环境规划署（South Asia Co-operative Environment Programme，SACEP）。

成立SACEP主要基于以下三点共识：第一，认识到贫困、人口过剩、过度消费、浪费式生产等因素造成环境恶化，威胁经济增长和人类生存；第二，协调环境与发展是可持续发展必不可少的先决条件；第三，南亚地区许多生态和发展问题超越了国界和行政边界。

SACEP的法律基础有《科伦坡宣言》和《章程》。这两份文件确定SACEP的目标是：促进南亚地区在环境、自然与人类的可持续发展等领域的区域合作；支持南亚地区自然资源保护与管理；与各国、区域的政府和非政府机构以及相关专家开展密切合作。

SACEP的资金来源主要有：成员国的年度捐款；秘书处所在地斯里兰卡的政府提供设施；资助机构（多边机构：联合国环境规划署、联合国开发计划署、国际海事组织、亚洲开发银行和亚太经社会；双边机构：挪威开发合作署和瑞典国际开发署）提供资金支持。

第一节 机构简介

SACEP是一个政府间国际组织，由南亚各国政府于1982年成立，旨在促进和支持该地区的环境保护、管理和改善。截至2015年初，共有8个成员国：阿富汗、孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡。

一 组织机构

SACEP的组织结构中有：理事会（The Governing Council）；咨询委员会（The Consultative Committee）；国家联络点