一 导言

（一）贵州省精准扶贫满意度调查的背景

1.精准扶贫是当前国家扶贫开发的重要战略

自1984年9月《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》颁布以来，我国大规模的反贫困工作已持续30多年的时间，反贫困实践取得了巨大成就，“贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化”^[1]。中共十八大提出全面建成小康社会和全面深化改革的奋斗目标，中国社会发展进入全面建成小康社会的新阶段。“三农”工作事关经济发展全局，是全面建成小康社会时期的重中之重，而扶贫开发工作则是“三农”工作的重中之重。党的十八大把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置。当前的扶贫开发工作“已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”^[1]。习近平总书记在湘西调研扶贫攻坚时指出：“扶贫要实事求是，因地制宜，要精准扶贫，切忌喊口号。”围绕贫困地区同步小康和扶贫攻坚工作任务，中央政府出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，形成了以精准扶贫机制为核心的扶贫开发战略性部署。在此文件的基础上，国务院扶贫办制定实施《建立精准扶贫工作机制实施方案》《扶贫开发建档立卡工作方案》等一系列政策和实施方案，通过对贫困户和贫困村的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，实现扶贫开发工作的六大精准，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准，以此引导各类扶贫资源优