国际发展援助管理是指通过对发展援助资源的一系列管理活动以达到特定发展目标的行为。这些管理活动从动态的运作程序看，包括决策和执行两个主要阶段，其中，国际发展援助的决策环节是最复杂的，根据决策主体与决策阶段将其进一步分为援助方援助战略的制定、援助方与受援国之间国别援助战略的商定，以及在国别援助战略框架下具体的援助方案与项目活动的确定三个部分；而在执行与评估环节，由于项目援助和方案援助在管理机制上差异较大，文中将分别介绍。

第一节 国际发展援助的决策管理

除紧急援助外，通常国际发展援助的具体方案或项目活动都是在既定的发展援助政策框架下制定的，即双、多边援助机构在制定各自发展援助政策的基础上，与符合援助条件的援助国家协商制定国别援助战略，进而明确具体的援助实施方案及项目。

国际发展援助的管理机构，主要是指负责国际发展援助政策制定、运行管理以及监测评估的机构，包括双边国际发展援助的管理机构和多边国际发展援助的管理机构，本节将重点介绍双边国际发展援助的管理机构。

一 双边国际发展援助的管理机构

目前参与到双边国际发展援助的国家和地区非常多，本节将重点介绍国际双边援助的主体OECD成员国的发展援助管理机构的基本情况。为实现特定的发展援助目标，各国的援助管理体制不同，机构设置复杂，但总体上可以分为三类：（1）专门机构管理，即成立专门的发展合作部或援助署来对发展援助事务进行管理；（2）专门的政府部门管理，即委托政府机构的