中国餐饮业进入了提质转型升级的新阶段。一是发展处于黄金期。从国际层面看，服务业已经成为推动全球经济发展的重要引擎。1980～2016年，我国服务业增加值年均增速超过17%，增加值占GDP的比重从22.3%上升到51.6%，36年共提升了29.3个百分点，成为经济增长的主要动力^[1]。从国家层面看，餐饮业正在成为我国大力发展的综合性民生产业。二是产业处于升级期。2016年全国实现餐饮收入35799亿元，占社会消费品零售总额的10.77%，同比增长10.8%，增速比商品销售快了0.4个百分点^[2]。餐饮业发展方式加速向质量效益型转变，发展动能逐步从依靠传统核心资源支撑、规模增长向产业深度融合、产品技术创新驱动转变。三是市场处于规范期。餐饮业是居民生活服务性行业，也是典型的窗口行业，餐饮市场秩序和服务水平是人民重要的利益诉求，在一定程度上代表着国家和地区的形象。

新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化在为餐饮业提供新发展空间的同时，餐饮业在供给层面仍存在诸多困难和问题：一是餐饮有效供给不足，影响了餐饮消费潜力的释放；二是餐饮产品同质化程度高，资源开发不足，整体服务品质低；三是餐饮基础设施建设不均衡、不配套，餐饮聚集区周边环境、设施和服务不统一、不协调，餐饮聚集区还没有真正形成规模，难以满足游客和本地居民旺盛的餐饮需求；四是餐饮市场秩序不规范，食品安全隐患犹存；五是缺乏复合型管理人才，赢得市场能力和接待服务能力较弱；六是消费者还不能充分享受科技信息带来的便