·产业篇·

旅游住宿业是旅游活动的重要组成部分，根据国家卫生部和商务部的相关文件，将旅游住宿业界定为：向旅游消费者提供住宿及相关服务的行业。改革开放以来，我国旅游业包括旅游住宿业有了极大发展，社会安定、治安良好、旅游者拥有安全感等因素都为旅游业发展提供了良好的氛围和环境。因此，作为保障旅游经济稳定运行、推动旅游业可持续发展的重要因素的旅游住宿业安全管理也逐渐成为社会关注的焦点。^［1］

随着现代旅游住宿业的快速发展，旅游住宿安全突发事件频繁发生。它既造成了重大的人身财产损失，又严重地影响了旅游住宿场所形象和声誉，阻碍了旅游住宿业的正常发展，甚至影响到整个旅游业的快速发展，因此，旅游住宿业必须贯彻“安全是现代旅游住宿业的生命线”这一理念，加强安全管理，建立有效的安全管理体系，为消费者提供安全、舒适的现代旅游住宿服务。

研究通过网络搜索的方式，在百度新闻网、谷歌、新浪、中国新闻网、中国旅游研究院旅游安全研究基地网站、职业餐饮网等知名门户网站上，使用“酒店安全”、“火灾事故”、“犯罪事件”、“住宿业安全”、“设施安全”、“饭店安全”等关键词，对2011年全国发生的旅游住宿业安全突发事件进行检索，共检索到住宿业安全突发事件349起。研究对收集到的案例进行分类、归纳和特征识别，以了解2011年度我国旅游住宿业的安全现象、特征及其发展趋势。

一 2011年中国旅游住宿业安全的总体形势

旅游住宿业是旅游活动的重要环节之一，是旅游过