宁镇扬板块由南京、镇江、扬州三市构成，全域面积1.7万平方千米，范围内有南京、镇江、扬州3个地级市及17个市辖区和6个县（市）。宁镇扬板块是以南京为中心的经济区域带，位于长江中下游沿江城市地带核心地区，也是中国唯一的跨省都市圈——南京都市圈的核心。宁镇扬连南接北、承东启西，地理位置特殊，正处于江苏长江经济带、江苏沿海地区开发和国家级南京江北新区建设等多个国家战略的交汇点上，是带动江苏经济乃至长三角地区发展的重要区域，在国家长江经济带发展战略中也具有重要地位。

宁镇扬三市经济基础和产业实力雄厚、金融体系完整、科教优势明显、文化底蕴深厚，既是历史上南北文化的交融区域，也是近代文明兴起之地，具有兼容并蓄、富有活力和创新精神的多元文化特征。伴随着区域经济的不断发展，三市在产业分工、城市功能、技术水平、市场化建设等方面显示出迫切的一体化发展愿望。

2002年，扬州市委市政府首次提出了“宁镇扬同城化”的构想。十多年来，经过宁镇扬三市的不断努力，宁镇扬一体化走出了区域融合的第一步，逐步实现交通等资源和要素在空间上的有序流动。2014年8月22日，江苏省政府正式发布《宁镇扬同城化发展规划》，这是江苏省首个区域同城化发展规划，标志着宁镇扬三市抱团发展的新格局全面开启。

一 宁镇扬一体化的现状分析

为深度分析宁镇扬区域发展的差异，需要对一体化程度进行度量。测度区域经济一体化的主要指标包括Max/Min系数、变异系数（V）、基尼系数（Gini）等，前者