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图片名称: 1979~2008年关于发展非公有制经济的国家政策和制度出台情况
出版时间: 2016年08月

第四篇 企业和企业家

成长壮大中的中国的私营企业主

中国的私营企业主,经过30多年的发展,已经成长为一个在中国经济、社会和政治生活中具有重要影响力的社会阶层。本文利用官方统计数据和全国工商联等组织从1993年到2008年进行的8次全国私营企业抽样调查数据,对这个社会阶层的规模发展、形成机制、地位认同以及政治参与进行简要分析。

一 在中国经济改革开放中崛起的一个新社会阶层

本文考察的私营企业,是以企业注册登记性质为依据来界定的;而所谓私营企业主阶层,则是指国家工商行政管理部门认定的各种类型私营企业(个人独资企业、合伙企业、有限责任公司、股份有限公司以及其他混合所有制类型企业)的自然人出资者,以及在法人出资者中拥有权益的自然人。他们在自己出资举办的企业中主要从事经营管理活动,并享有作为出资人应当享有的全部权益。当然,也有一部分出资者,并不直接参与企业的经营管理和其他活动,而只是作为资本所有者享有权益,或行使某些决策权力。

(一)中国私营企业主的发展历程

新中国成立以后,中国在20世纪50年代中期开展了“三大社会主义改造”运动,将几乎全部私有经济改造成公有经济。1978年中国的改革开放启动以后,新生的私有经济便又开始重新发展起来。在20世纪80年代初期,大多数私营企业或者混迹于个体工商户,或者隐形于集体企业,直到1984年,才有第一家私营企业正式注册登记。

在1988年正式认可私营企业以前,中国政府的态度一直是看一看,不鼓励也不打击。1987年初,中共中央在《关于把农