健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、健康产品等支撑产业。健康服务业具有健康产业和现代服务业的双重属性，是健康产业和现代服务业的重要组成部分（见图1）。健康服务业以其广泛的服务对象（全体人民群众）、长远的服务时程（全生命周期）、无尽的服务需求（多层次、多样化）成为最有潜力、最有发展前景的服务业态之一。健康服务业具有主动性与被动性、交织市场性与福利性、综合性与广阔性三个特点，健康服务业是南宁市重大民生工程的重要内容，是南宁市补齐服务业短板的现实需要，是满足南宁市民日益增长健康需求的必然选择，是缓解南宁市城镇就业压力的有效途径。

图1 关系分布

一 南宁市健康服务业发展的现状分析

（一）医疗卫生服务综合水平明显提升^[1]

医疗卫生服务是健康服务业的传统基础服务大项，南宁市依托首府优势，长期以来积淀了丰富、优质的医疗卫生服务资源，无论是医疗技术、设备，还是专业人员队伍以及服务质量等都处于全区最高水平。

1.医疗卫生服务机构分类建设逐步加强

近年来，南宁市分类分层推进分级诊疗制度建设，引导优化各级医疗卫生服务机构建设，基本构建起市、县区、乡镇以及村（社区）四级网络（见表1）。乡镇、社区等基层医疗卫生机构的设置分布更加合理；公共卫生机构的专业化建设更加优化，全市医疗卫生综合服务和辐射能力得到进一步增强。

2.医疗卫生服务人