2015年12月，国务院办公厅下发了《国家标准化体系建设发展规划（2016～2020年）》，提出了“标准是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度”，要求加快完善标准化体系，加快标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合，充分发挥“标准化+”效应，全面提升标准化水平。

2016年8月，民政部和国家标准化管理委员会联合发布了《全国民政标准化“十三五”发展规划》，将“完善民政标准体系”，健全并优化殡葬、婚姻登记管理服务等业务领域标准体系列入了“十三五”民政标准化发展的主要任务。

由此可见，创建、完善并实施殡葬标准化体系工程是促进殡葬治理体系和治理能力现代化的基础性工作，是用标准化技术手段推动新时期殡葬事业科学发展的必然要求。

一 殡葬标准化体系工程框架

2009年6月，国家标准化管理委员会发布了《关于实施国家标准化体系建设工程的通知》，要求各部门、各行业按照《国家标准化体系建设工程指南》（以下简称《指南》）的具体规定，利用三年时间完成标准化体系建设工程的创建工作，实施标准化发展战略，夯实标准化工作的基础，为国民经济和社会发展提供重要的技术支撑。

根据《指南》的具体规定，殡葬标准化体系工程的整体框架可用图1表示。

图1 殡葬标准化体系工程框架

殡葬标准化体系工程包括技术体系建设和保障体系建设两大方面，其中技术体系是殡葬标准化体系的主体，保障体系是确保技术体系有效运转的基础，两者缺一不可，相互依存，相互促进。

二 殡葬标准化技术体系

在殡葬标准化