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出版时间: 2017年09月

对国有企业高管腐败的约束分析

一 引言

中国共产党第十八次全国代表大会将建立健全权力运行制约和监督体系作为会议要点之一,明确治理腐败、创建廉洁经济的目标为“干部清正、政府清廉、政治清明”。十八大以来,十八届中央纪委二次全会等多次会议对反腐工作进行了部署,习近平、李克强等领导人的多次讲话都强调了建设廉洁经济的重大意义,“八项规定”等政策的出台,对深入落实反腐倡廉工作提供制度保障。如今,党把拒腐防变作为一项重要精神深入贯彻和实施,由此对社会经济生活产生了深刻而广泛的影响。

在党着力加强廉政党风建设,国家出重拳反腐的背景下,不少国企高管因贪腐被查处。从最早的2013年5月公布中国农业银行原副行长杨琨严重违纪违法被开除党籍和公职,到涉案金额达1.97亿元的中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海被处理,厅局级以上行政级别的高管华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法被调查,等,都以廉洁自律的标准在各级党员心中树立严明党纪的戒尺。

国家审计是党和国家反腐工作的执行者,不仅维护了国家经济发展,保证社会主义市场经济的健康发展,也加强了对相关权力的监督,成为打击防治腐败的重要方式。国家审计是国家审计机关在党的领导下进行的工作,国家审计力度对国企高管腐败行为的约束,必然受到党组织加强党风廉政建设要求的影响。党组织、国家审计、高管腐败三者之间的关系表现为:党组织要求反腐,国家审计是反腐的有力手段,国家审计受党组织领导。