中国扶贫基金会小额信贷发展之路(一)
2014年,中国扶贫基金会的全会业务收入总额达到了35.04亿元,其中小额信贷业务收入总额28.67亿元,占全会年收入的81.82%,在全会业务发展中占有极其重要的地位。
2014年,中国扶贫基金会中和农信小额信贷项目管理有限公司共在全国建立了141家县级分公司,有效客户增长到23.78万户,发放贷款28.67亿元,贷款余额18.8亿元。项目运作质量优秀,超过30天的风险贷款率仅为0.27%。该项成绩在中国公益性小额信贷领域是无人可及的,在国内、国际小额信贷界也享有很高的声誉。
和所有的成功一样,在光辉的背后是无数经历挫折、曲折与奋斗的过程,是艰难探索的过程。作为中国扶贫基金会小额信贷早期发展的一线管理者,我对那段历史是刻骨铭心的,同时,它也是使我成为一名基金会合格员工的最宝贵的锤炼经历。
中国扶贫基金会小额信贷的奠基人是何道峰执行会长。按照他的总结,中国扶贫基金会的小额信贷可以分为三个阶段:1996~1999年是探索阶段;2000~2004年是初步发展阶段;2005年至今是创新发展阶段。我的经历,就集中在第二阶段的前半期,后半期由耿和荪继续。在这一阶段,我们享受了发展带来的喜悦,但更多的是饱尝了挫折带来的苦涩和无奈。
一 小额信贷落户中国扶贫基金会
作为中国扶贫基金会最著名的品牌项目之一,小额信贷项目并不是我会设立的,而是由时任秘书长的何道峰和中国西部人力资源开发中心引进的。该项目是他在1996年操作世界银行贷款秦巴山区扶贫项目时,参照孟加拉尤努斯教授创立的格莱美银行小额信贷模式(简称