2011年10月，中国扶贫基金会和中央电视台新闻频道共同发起大型公益项目——筑巢行动，旨在为贫困地区的孩子们筑起一个温暖的家，解决孩子们上学难、住宿难问题。

筑巢行动项目得到了河仁慈善基金会、苏宁电器集团、娃哈哈集团、加多宝集团、中国工商银行、远智百年教育集团、世华智业集团、阿美亚洲集团、中国蓝星集团等多家爱心企业和个人的关注和支持。截至2015年底，筑巢行动累计筹集善款近1.2亿元，为全国17个省的220所小学修建了学生宿舍，直接受益学生近10万人。

筑巢行动在央视《新闻联播》等栏目的海量传播，对国家出台改善学生寄宿环境条件的政策做出了积极贡献。2014年1月8日，教育部、国家发展改革委员会和财政部三部委联合下发《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》。意见提出，要在中西部贫困地区重点改善学校生活设施，保障学生每人一个床位，消除大通铺现象。

筑巢行动的实施得到了社会各界的支持和认可，是一项民心工程。为项目学校彻底解决了宿舍漏风、漏雨、大通铺等问题，学生人均住宿面积从0.8平方米提升到4.21平方米，相当于改善之前的5倍。在为孩子们改善基础生活条件的同时，还能解决留守儿童这一社会问题，化解社会矛盾，其产生的社会作用、意义和影响是深远的。

一 筑巢行动发起的背景

（一）社会背景

20世纪80年代，随着人口增长，我国小学、初中开始进入学生入学高峰期，各地乡镇、农村均采取分散布点办学、学生就近入学方式，把学校办到学生家门口，形成规模