纵观世界经济发展历史，大体经历过四次创新创业浪潮。第一次创新创业浪潮产生于资本主义工业革命时期；第二次是第二次世界大战后复苏的商业经济推动了大量的创新创业活动不断出现；20世纪80年代以来的新经济革命风暴席卷全球，形成了以经济全球化扩张、信息技术高速发展背景下的第三次创新创业浪潮。2008年国际金融危机，使全球比以往任何时候都需要通过创新摆脱危机，实现重生。主要发达国家纷纷推出各自的创新发展战略，其焦点不约而同地锁定在新一代互联网、生物技术、新能源、高端制造业等战略性新兴产业上，构成新一轮增长竞赛，如美国的《美国竞争力计划》《美国创新战略：确保经济增长与繁荣》《先进制造业国家战略计划》，欧洲的《欧洲2020战略》《欧盟“地平线2020”计划》《德国高技术战略2020》《2014德国工业4.0版》，英国的《以增长为目标的创新与研究战略》，日本的《日本创新战略2025》等，其频率之快、密集程度之高前所未有，可视为全球第四次创新创业浪潮的到来。^[1]

2017年6月15日，《2017年全球创新指数报告》在日内瓦发布，瑞士、瑞典、荷兰是世界上最具创新力的3个国家。全球创新指数（Global Innovation Index，GII）由英士国际商学院、美国康奈尔大学和世界知识产权组织共同研制，通过81项指标，从政策环境、教育、研发、基础设施、商业体系、投入与产出等多个维度，系统衡量了全球127个国家的综合创新能力。每个国家满分为100分，分数越高，表示经济体的综合创新能力越强。全球创新指数是全球