2016年3月底民盟正式执掌政权以来，缅甸与东盟的总体关系总体平稳发展，与其他东盟国家高层互动频繁，保持着密切的经贸合作。“罗兴伽人”问题的激化与国内民族和解进程遭遇挫折一定程度上制约着缅甸对东盟一体化的参与。经过20年的磨合，缅甸和东盟已经成为密不可分的利益共同体，继续携手同行并加强合作符合双方的共同利益。

一 民盟执政后缅甸-东盟关系的进展

东盟是缅甸参与国际事务和扩大对外开放的重要平台，在民盟政府的领导下，缅甸将东盟置于外交优先领域，努力深化与东盟国家在各个领域的合作。

（一）对外关系以东盟优先

民盟政府上台后将东盟置于缅甸外交的优先地位。东盟国家不仅是缅甸新领导人首次出访的目的地，而且民盟政府接待的首位外国领导人也来自东盟国家。民盟政府的外交实践已经充分体现了缅甸对加强与东盟关系的高度重视。

2016年3月30日，由吴廷觉担任总统的民盟政府正式接管政权。国际社会普遍关注，哪个国家将会成为缅甸新领导人的外交首秀舞台。答案直到2016年5月6日才正式揭晓。时任东盟轮值主席国老挝成为吴廷觉总统、昂山素季外长等新政府领导人首次出访的目的地。民盟新政府此举避免了首次访问目的地是美、中、日等大国中的任何一个，避免了可能引发“大国外交”尴尬局面。^[1]2016年正值缅甸与新加坡建交50周年，6月7日，新加坡总理李显龙访问缅甸，成为民盟执政后首位到访的外国领导人。6月24日，昂山素季访问泰国，在泰国外交部发表题为《缅甸、东盟及世界：前行之路》（